Gewerbe anmelden — in 7 Schritten rechtssicher starten.

Gewerbe ist jede selbstständige, auf Dauer angelegte Tätigkeit mit Gewinnerzielungsabsicht, die nicht zu den Ausnahmen zählt. Nicht angemeldet werden freie Berufe (etwa Ärzte, Rechtsanwälte, Steuerberater, künstlerische, wissenschaftliche und schriftstellerische Tätigkeiten, vgl. § 18 EStG), die Urproduktion (Land- und Forstwirtschaft, Fischerei) sowie die reine Verwaltung eigenen Vermögens.

• Grenzfälle sind häufig: IT-Beratung, Coaching, Fotografie und Onlinehandel werden je nach Ausgestaltung als Gewerbe oder freier Beruf eingeordnet — die Einordnung des Finanzamts bindet das Gewerbeamt nicht.
• Nebentätigkeit zählt mit: Auch ein kleines Nebengewerbe ist anzeigepflichtig; eine Bagatellgrenze gibt es nicht.
• Handwerk prüfen: Zulassungspflichtige Handwerke der Anlage A zur HwO erfordern zusätzlich die Eintragung in die Handwerksrolle.

Der Grundsatz der Gewerbefreiheit (§ 1 GewO) gilt nur, soweit das Gesetz keine Erlaubnis verlangt. Wer ohne die nötige Erlaubnis startet, handelt ordnungswidrig (§ 144 GewO) und riskiert die Schließung.

• Bewachungsgewerbe (§ 34a GewO): Erlaubnis, Sachkunde- oder Unterrichtungsnachweis, Zuverlässigkeitsprüfung.
• Makler, Darlehensvermittler, Bauträger, Baubetreuer, Wohnimmobilienverwalter (§ 34c GewO): Erlaubnis, geordnete Vermögensverhältnisse, Weiterbildungspflicht.
• Versicherungs- und Finanzanlagenvermittlung (§§ 34d, 34f GewO): Sachkundeprüfung und Berufshaftpflicht.
• Reisegewerbe (§ 55 GewO): Reisegewerbekarte statt Gewerbeanzeige — für den Vertrieb außerhalb einer festen Betriebsstätte.
• Gastronomie: Ausschank von Alkohol ist je nach Bundesland erlaubnis- oder anzeigepflichtig (Landesgaststättenrecht bzw. GastG).

Angemeldet wird auf dem bundeseinheitlichen Formular GewA 1. Die Gemeinden bieten die Anzeige zunehmend elektronisch an; die Gebühr liegt je nach Kommune regelmäßig im Bereich von etwa 20 bis 60 Euro.

• Personalausweis oder Pass, bei ausländischen Staatsangehörigen ggf. Aufenthaltstitel mit Erwerbserlaubnis.
• Genaue Tätigkeitsbeschreibung — sie bestimmt, ob eine Erlaubnis nötig ist und wer zuständige Kammer wird. Formulieren Sie sie präzise, aber nicht zu eng.
• Bei juristischen Personen: Handelsregisterauszug und Gesellschafterliste; angemeldet wird die Gesellschaft, vertreten durch die Geschäftsführung.
• Erlaubnisse und Karten (Handwerkskarte, Reisegewerbekarte, Erlaubnis nach § 34a/§ 34c GewO), soweit erforderlich.

Die Anzeige ist bei der Gemeinde der Betriebsstätte zu erstatten — gleichzeitig mit der Aufnahme des Betriebs (§ 14 Abs. 1 GewO). Sie erhalten eine Empfangsbescheinigung (den „Gewerbeschein“); sie ist Nachweis, aber keine Erlaubnis.

• Nicht rückdatieren, aber auch nicht verspäten: Die verspätete Anzeige ist eine Ordnungswidrigkeit (§ 146 Abs. 2 Nr. 2 GewO).
• Mehrere Betriebsstätten oder eine Zweigstelle sind jeweils gesondert anzuzeigen.
• Empfangsbescheinigung prüfen: Stimmen Tätigkeit, Beginn und Anschrift? Fehler jetzt korrigieren lassen.

Das Gewerbeamt unterrichtet Finanzamt, IHK oder Handwerkskammer, Berufsgenossenschaft und Statistikamt (§ 14 Abs. 8 GewO). Von einigen Stellen müssen Sie aber selbst aktiv werden.

• Finanzamt: Fragebogen zur steuerlichen Erfassung über ELSTER; Betriebseröffnung binnen eines Monats anzeigen (§ 138 Abs. 1 AO). Dort entscheiden Sie auch über die Kleinunternehmerregelung (§ 19 UStG).
• IHK oder Handwerkskammer: Die Mitgliedschaft ist gesetzliche Pflicht (§ 2 IHKG); für kleine Betriebe bestehen Beitragsfreistellungen.
• Berufsgenossenschaft: Anmeldung binnen einer Woche nach Eröffnung (§ 192 Abs. 1 SGB VII) — auch ohne Beschäftigte.
• Betriebsnummer bei der Bundesagentur für Arbeit, sobald Sie Personal einstellen.

Nach dem Start greifen die Dauerpflichten. Sie sind der häufigste Anknüpfungspunkt für Beanstandungen bei der Gewerbeüberwachung (§ 29 GewO) und für Bußgelder.

• Auskunft und Nachschau: Bei erlaubnispflichtigen Gewerben bestehen erweiterte Auskunfts- und Prüfungsrechte (§ 29 GewO).
• Impressum und Anbieterkennzeichnung für Website und Shop (§ 5 DDG) sowie Preisangaben nach der PAngV.
• Buchführung und Aufbewahrung: Aufzeichnungspflichten nach §§ 140 ff. AO, bei Kaufleuten zusätzlich nach HGB.
• Steuern und Sozialabgaben pünktlich zahlen — Rückstände sind der Hauptgrund für Gewerbeuntersagungen nach § 35 GewO.

Jede wesentliche Änderung ist anzuzeigen — ebenfalls gleichzeitig mit dem Eintritt (§ 14 Abs. 1 GewO). Wer das versäumt, riskiert ein Bußgeld und Probleme bei Kammer und Finanzamt.

• Ummeldung (GewA 2) bei Wechsel oder Erweiterung der Tätigkeit sowie bei Verlegung innerhalb der Gemeinde.
• Neuanmeldung, wenn die Betriebsstätte in eine andere Gemeinde verlegt wird — dort neu anzeigen, am alten Ort abmelden.
• Abmeldung (GewA 3) bei Aufgabe des Betriebs; sie beendet die Beitragspflicht bei der Kammer nicht rückwirkend.
• Rechtsformwechsel oder Gesellschafterwechsel kann eine Neuanmeldung erfordern — im Zweifel beim Gewerbeamt klären.